BCCI தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்திலிருந்து விலக்கு பெற்றது: மத்திய தகவல் ஆணையம் 2018 உத்தரவை ரத்து செய்தது

மத்திய தகவல் ஆணையம் (CIC) திங்களன்று 2018 ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பை ரத்து செய்தது, அதன்படி இந்திய கிரிக்கெட் கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (BCCI) தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்திற்கு உட்பட்டது அல்ல என்று தீர்மானித்தது. தகவல் ஆணையர் பி.ஆர். ரமேஷ் புதிய உத்தரவை பிறப்பித்தார், அதில் கிரிக்கெட் வாரியம் 2005 ஆம் ஆண்டு தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 2(h) இன் கீழ் “பொது அதிகாரம்” என்ற தகுதி பெறவில்லை என்று கூறினார்.

இளைஞர் நலன் மற்றும் விளையாட்டு அமைச்சகத்தில் முதலில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட 2017 ஆம் ஆண்டு மேல்முறையீட்டை ஆணையம் தள்ளுபடி செய்தது. ஆரம்ப விண்ணப்பம், BCCI இந்தியாவை எவ்வாறு பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது, சர்வதேச போட்டிகளுக்கு வீரர்களை எவ்வாறு தேர்வு செய்கிறது, மற்றும் வாரியத்தின் மீது அரசாங்க அதிகாரத்தின் அளவு குறித்த வழிகாட்டுதல்கள் பற்றிய தகவல்களைக் கோரியது.

சட்டக் கட்டமைப்பு மற்றும் பொது அதிகாரத்தின் வரையறை

2018 ஆம் ஆண்டு அக்டோபர் மாத உத்தரவை செப்டம்பர் 2023 இல் புதிய தீர்ப்பிற்காக சென்னை உயர் நீதிமன்றம் மத்திய தகவல் ஆணையத்திற்கு (CIC) திருப்பி அனுப்பிய பிறகு இந்த விவகாரம் மீண்டும் CIC க்கு வந்தது. 2018 ஆம் ஆண்டு உத்தரவு, BCCI தகவல் அதிகாரிகளை நியமிக்கவும், தகவல் அறியும் உரிமை விண்ணப்பங்களைப் பெறுவதற்கான வழிமுறைகளை நிறுவவும் உத்தரவிட்டிருந்தது. அந்த உத்தரவை BCCI வெற்றிகரமாக எதிர்த்தது.

சமீபத்திய மறுஆய்வில், வாரியம் நேரடி அரசாங்கக் கட்டுப்பாட்டிற்கு வெளியே செயல்படுகிறது என்பதை உறுதிப்படுத்தும் குறிப்பிட்ட அளவுகோல்களை CIC கோடிட்டுக் காட்டியது:

• BCCI என்பது தமிழ்நாடு சங்கங்கள் பதிவுச் சட்டத்தின் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட ஒரு சங்கம்.
• இது அரசியலமைப்பு, நாடாளுமன்றம் அல்லது எந்த மாநில சட்டமன்றத்தாலும் நிறுவப்படவில்லை.
• இந்த அமைப்பு அரசாங்க அறிவிப்பு அல்லது நிர்வாக உத்தரவு மூலம் உருவாக்கப்படவில்லை.
• வாரியத்திற்கு வழங்கப்பட்ட வரி விலக்குகள் அரசாங்கத்தால் “குறிப்பிடத்தக்க நிதி” ஆகாது.

விளையாட்டு நிர்வாக வெளிப்படைத்தன்மை தொடர்பான உச்ச நீதிமன்றத்தால் நியமிக்கப்பட்ட நீதிபதி லோதா குழுவின் சீர்திருத்தப் பரிந்துரைகள் கண்டிப்பாக ஆலோசனை மட்டுமே என்பதையும் CIC குறிப்பிட்டது. எனவே, அவை தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 2(h) இல் உள்ள வெளிப்படையான சட்டக் கட்டமைப்பை மீற முடியாது.

நிதி சுயாட்சி மற்றும் ஐபிஎல் பொருளாதார சூழல்

நவீன உலகளாவிய கிரிக்கெட் பொருளாதாரத்தின் மையமாக விளங்கும் இந்தியன் பிரீமியர் லீக் (IPL) மூலம் பெரிதும் இயக்கப்படும் திறமையான பொருளாதார மாதிரியை BCCI உருவாக்கியுள்ளது என்பதை CIC எடுத்துக்காட்டியது. அரசாங்க மேற்பார்வையை அதிகரிப்பதும், மாநிலக் கட்டுப்பாட்டை மட்டுமே அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு மேற்பார்வை மாதிரியை திணிப்பதும், சந்தை திறமையின்மைகள் அல்லது மிகவும் வெற்றிகரமான பொருளாதார கட்டமைப்பில் இடையூறுகள் உட்பட எதிர்பாராத விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று ஆணையம் எச்சரித்தது.

வாரியம் அரசாங்க நிதியை நம்பாமல் பல வழிகளில் சுயாதீன வருவாயை ஈட்டுகிறது. இந்த நிதி சுதந்திரத்தை, BCCI ஒரு அரசு நிதியுதவி பெறும் விளையாட்டு அமைப்பாக இல்லாமல், ஒரு தன்னாட்சி, சந்தை சார்ந்த நிறுவனமாக செயல்படுவதற்கு ஒரு முக்கிய காரணமாக CIC குறிப்பிட்டது.

சட்டமன்ற மற்றும் நிர்வாக தலையீடுகள் சில சமயங்களில் திறமையின்மை, விலக்கு அல்லது சந்தை சிதைவுக்கு வழிவகுக்கும் என்று ஆணையம் கூறியது. BCCI ஒரு காலனித்துவ கால நிர்வாக அமைப்பிலிருந்து சர்வதேச விளையாட்டுகளுக்கான நிதி மையமாக வளர்ந்துள்ளது, பல்லாயிரக்கணக்கான கோடிகள் வருவாயை கணிசமான பண இருப்புக்களுடன் நிர்வகிக்கிறது என்று உத்தரவு குறிப்பிட்டது.

இந்த பரிணாம வளர்ச்சி, CIC இன் படி, அத்தகைய ஒரு அமைப்பின் செயல்பாடு சந்தை சக்திகள், சர்வதேச வணிக இயக்கவியல் மற்றும் ஒப்பந்த ஏற்பாடுகளை பெரிதும் சார்ந்துள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது, நேரடியான நிர்வாக மேற்பார்வையை அல்ல.