BCCI RTI చట్టం నుండి మినహాయింపు పొందింది: కేంద్ర సమాచార కమిషన్ 2018 ఉత్తర్వును రద్దు చేసింది

కేంద్ర సమాచార కమిషన్ (CIC) సోమవారం 2018 నాటి తీర్పును రద్దు చేసింది, భారత క్రికెట్ నియంత్రణ మండలి (BCCI) సమాచార హక్కు (RTI) చట్టం పరిధిలోకి రాదని నిర్ధారించింది. సమాచార కమిషనర్ పి.ఆర్. రమేష్ కొత్త ఉత్తర్వును జారీ చేస్తూ, క్రికెట్ బోర్డు 2005 RTI చట్టంలోని సెక్షన్ 2(h) కింద “ప్రజా అధికారం”గా అర్హత పొందదని పేర్కొన్నారు.

కమిషన్ యువజన వ్యవహారాలు మరియు క్రీడల మంత్రిత్వ శాఖకు మొదట దాఖలు చేసిన 2017 అప్పీల్‌ను కొట్టివేసింది. BCCI భారతదేశానికి ఎలా ప్రాతినిధ్యం వహిస్తుంది, అంతర్జాతీయ టోర్నమెంట్‌ల కోసం ఆటగాళ్లను ఎలా ఎంపిక చేస్తుంది మరియు బోర్డుపై ప్రభుత్వ అధికారం ఎంతవరకు ఉంది అనే దానిపై మార్గదర్శకాల గురించి సమాచారం కోసం ప్రారంభ దరఖాస్తు కోరింది.

చట్టపరమైన ఫ్రేమ్‌వర్క్ మరియు ప్రజా అధికారం యొక్క నిర్వచనం

మద్రాస్ హైకోర్టు అక్టోబర్ 2018 ఉత్తర్వును సెప్టెంబర్ 2023లో కొత్త విచారణ కోసం తిరిగి పంపిన తర్వాత ఈ విషయం CICకి తిరిగి వచ్చింది. 2018 నాటి ఆదేశం గతంలో BCCIని సమాచార అధికారులను నియమించాలని మరియు RTI దరఖాస్తులను స్వీకరించడానికి యంత్రాంగాలను ఏర్పాటు చేయాలని ఆదేశించింది. BCCI ఆ ఉత్తర్వును విజయవంతంగా సవాలు చేసింది.

తాజా సమీక్షలో, బోర్డు ప్రత్యక్ష ప్రభుత్వ నియంత్రణకు వెలుపల పనిచేస్తుందని నిర్ధారిస్తూ CIC నిర్దిష్ట ప్రమాణాలను వివరించింది:

• BCCI తమిళనాడు సొసైటీస్ రిజిస్ట్రేషన్ చట్టం కింద నమోదు చేయబడిన ఒక సొసైటీ.
• ఇది రాజ్యాంగం, పార్లమెంటు లేదా ఏదైనా రాష్ట్ర శాసనసభ ద్వారా స్థాపించబడలేదు.
• ఈ సంస్థ ప్రభుత్వ నోటిఫికేషన్ లేదా కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వు ద్వారా ఏర్పాటు చేయబడలేదు.
• బోర్డుకు అందించిన పన్ను మినహాయింపులు ప్రభుత్వం ద్వారా “గణనీయమైన నిధులు”గా పరిగణించబడవు.

క్రీడా పరిపాలన పారదర్శకతకు సంబంధించి సుప్రీంకోర్టు నియమించిన జస్టిస్ లోధా కమిటీ సంస్కరణల సిఫార్సులు కేవలం సలహా మాత్రమే అని CIC పేర్కొంది. అందువల్ల, అవి RTI చట్టంలోని సెక్షన్ 2(h)లో ఉన్న స్పష్టమైన చట్టబద్ధమైన ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను అధిగమించలేవు.

ఆర్థిక స్వయంప్రతిపత్తి మరియు IPL ఆర్థిక పర్యావరణ వ్యవస్థ

BCCI నిర్మించిన సమర్థవంతమైన ఆర్థిక నమూనాను CIC హైలైట్ చేసింది, ఇది ఇండియన్ ప్రీమియర్ లీగ్ (IPL) ద్వారా ఎక్కువగా నడపబడుతుంది, ఇది ఆధునిక ప్రపంచ క్రికెట్ ఆర్థిక వ్యవస్థకు మూలస్తంభం. ప్రభుత్వ పర్యవేక్షణను పెంచడం మరియు రాష్ట్ర నియంత్రణపై మాత్రమే ఆధారపడిన పర్యవేక్షణ నమూనాను విధించడం వల్ల మార్కెట్ అసమర్థతలు లేదా అత్యంత విజయవంతమైన ఆర్థిక నిర్మాణానికి అంతరాయాలు వంటి ఊహించని పరిణామాలు సంభవించవచ్చని కమిషన్ హెచ్చరించింది.

బోర్డు ప్రభుత్వ నిధులపై ఆధారపడకుండా బహుళ మార్గాల ద్వారా స్వతంత్ర ఆదాయాన్ని ఆర్జిస్తుంది. BCCI రాష్ట్ర-ప్రాయోజిత క్రీడా సంస్థగా కాకుండా స్వయంప్రతిపత్తి కలిగిన, మార్కెట్-ఆధారిత సంస్థగా పనిచేయడానికి ఈ ఆర్థిక స్వాతంత్ర్యం ప్రధాన కారణమని CIC పేర్కొంది.

శాసన మరియు కార్యనిర్వాహక జోక్యాలు కొన్నిసార్లు అసమర్థత, మినహాయింపు లేదా మార్కెట్ వక్రీకరణకు దారితీస్తాయని కమిషన్ పేర్కొంది. BCCI వలసరాజ్యాల కాలం నాటి పరిపాలనా సంస్థ నుండి అంతర్జాతీయ క్రీడలకు ఆర్థిక కేంద్రంగా అభివృద్ధి చెందిందని, గణనీయమైన నగదు నిల్వలతో పదివేల కోట్ల రూపాయల ఆదాయాన్ని నిర్వహిస్తుందని ఉత్తర్వు పేర్కొంది.

ఈ పరిణామం, CIC ప్రకారం, అటువంటి సంస్థ యొక్క పనితీరు మార్కెట్ శక్తులు, అంతర్జాతీయ వాణిజ్య డైనమిక్స్ మరియు ఒప్పంద ఏర్పాట్లపై ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉంటుందని, సరళమైన పరిపాలనా పర్యవేక్షణపై కాదని రుజువు చేస్తుంది.